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  • 【中國改革報】山東國投:當好綠色低碳高質量發展先行區建設排頭兵

    發布時間:2023-12-04 瀏覽次數:10811次

     

    ①超越科技智慧工廠數字化產線

     

    ②中魯海洋創新產業園(設計圖)

     

    ③山東達因海洋生物制藥股份有限公司

     

    ④德州銀行股份有限公司

     

    近5年,山東國投資產總額從700億元增至2181億元,所有者權益從257億元增至498億元,營收從404億元增至1193億元,利潤總額從20億元增至45億元;2022年位列中國企業500強第248位。未來五年,將深化推動二次轉型創業,打造現代化強國企,為中國式現代化山東實踐作出新貢獻。

    山東是國資國企大省,在全國國企版圖中扮演著舉足輕重的角色,國有企業特別是省屬國有企業在全省經濟大盤中占有重要地位,一舉一動似乎都會牽動全省經濟的“神經”,格外引人矚目。在省屬國企中占據重要位置的山東省國有資產投資控股有限公司(以下簡稱“山東國投”),自然也不例外。今年7月29日,山東國投第二次黨代會勝利閉幕,科學謀劃了未來五年的指導思想和發展目標,再次引起外界對山東這家省屬重點國企的高度關注。就在這次黨代會上,山東國投提出,將以打造全省一流、爭創全國一流的國有資本運營公司為愿景,深化推動二次轉型創業,強力建設精彩國投,持續提升核心競爭力,進一步強化核心功能,用五年左右時間打造一個綜合實力強、戰略布局優、體制機制活、創新水平高、發展活力足、創利能力強的現代化強國企。

    對未來五年的謀劃以及目標愿景的設定,正是山東國投基于國家賦予國資國企的職責使命和落實國有企業改革深化提升行動要求,積極投身山東綠色低碳高質量發展先行區建設,堅定不移做強做優做大的生動實踐。實際上,作為山東首家省級國有資本運營公司,山東國投多年來一直穩健發展,自2005年成立以來,公司資產總額增長25倍,營收增長17倍,利潤總額增長111倍,連續三年被評為“山東社會責任企業”,不僅改革發展工作得到國務院國資委肯定,黨建做法也被山東省委組織部推廣。

    踐行使命擔當作為跑出高質量發展“加速度”

    山東國投堅持主責主業,處置盤活存量資產,優化提升增量投入,妥善化解了一大批歷史遺留問題,培育發展了一批優勢企業和知名品牌,助力全省新舊動能轉換,促進社會和諧穩定,在全省經濟布局優化和結構調整中發揮了“主力軍”作用。山東國投始終牢記國有資本運營公司職責使命,堅持黨建統領全局工作,把發展作為第一要務,推進傳統產業賦能升級、新興產業加速培育、優勢產業做優做強,發展基礎更加穩固、發展質效持續提升,邁入高質量發展快車道。新一屆黨委成立以來,山東國投牢記“走在前、開新局”的光榮使命,切實履行國有資本運營公司的職責擔當,提出了二次轉型創業的發展思路、發出了創建精彩國投的強烈號召,繼續努力在深化新舊動能轉換、推動綠色低碳高質量發展中“當先鋒”“打頭陣”。

    經營業績“量效”齊升。截至2023年9月,山東國投合并資產總額2410億元,同比增長10.50%;累計實現營業收入850億元,同比增長7.68%;累計實現利潤總額27.57億元,同比增長90.07%;累計實現凈利潤22.29億元,同比增長77.08%,保持了良好發展態勢。成功發行山東首單公募短期債券、首單科技創新債券,獲評上交所“公司債券優秀發行人”和“產業債券優秀發行人”,連續8年主體信用評級為AAA級。下面這組數據更具說服力:近5年(2017~2022),山東國投資產總額從700億元增至2181億元,所有者權益從257億元增至498億元,營收從404億元增至1193億元,利潤總額從20億元增至45億元,凈利潤從15.6億元增至37.9億元,分別增長211%、93%、195%、123%、143%。擁有各級企業142戶,控股5家上市公司,2022年位列中國企業500強第248位。

    資本布局優化升級。立足戰略轉型和優化升級資本布局,山東國投主動對接國家、省重大戰略,聚力做強做優做大三大主營板塊。做強金融投資板塊,構建直投、基金及金融服務相結合的多元化業務布局,發揮德州銀行、德華安顧人壽等綜合性金融工具服務優勢,推動金融資本與實體經濟實現深度互融、良性互動;加快資本向產業鏈、價值鏈高端布局,重組成立山東省國控資本投資有限公司,并于今年6月2日揭牌。做優資產運營板塊,將資產運營、酒店物業、展覽設計等業務重組整合,分別成立山東省國控資產運營有限公司、山東省國控企業管理有限公司、山東省國控設計集團有限公司三大資產運營平臺,更加突出精益化資產管理,加快實現由資產管理向資產運營、由資產運營向資本運營的躍升。做大戰略性新興產業板塊,全力布局新一代信息技術、新能源、醫藥健康、高端裝備制造等戰略性新興產業,打造新型綠色增長極。與國內新能源龍頭企業中國電力合作,今年9月揭牌成立了山東省國控新能源科技有限公司,實現了雙方技術共享、資源互補,在智慧能源、電力控制、新型儲能、波浪能發電等方面,為山東國投高質量發展開辟了新賽道、塑造了新動能。華特集團旗下達因藥業核心產品“伊可新”近20年穩居國內同類產品市場占有率第一,華特環保等近20家權屬企業入選“專精特新”及“瞪羚”企業,超越信息核心品牌“超越申泰”成功入選首批“好品山東”名錄。

    “兩化三園四重點”加快推進。兩化,即推動高質量的產業化和高水平的證券化。支持超越信息攻堅專用、工控、信創計算機領域,中魯遠洋挺進金槍魚肽精深加工,延伸產業鏈、提升附加值;強化對現有5家上市公司規范管理,華特達因資產實力持續增強。“三園”即重點規劃建設三個特色經濟產業園,投資近10億元的中魯海洋創新產業園,是全國乃至世界范圍內首個綜合性智慧金槍魚創新產業園,已正式落地青島上合組織示范區,一期主體結構順利封頂;華特高端裝備產業園,目前已與濟南高新區簽署相關協議,將進一步深化與山東大學產學研一體化成果運用,打造集高端裝備、高新技術等為一體的創新技術企業集群;超越信息裝備產業園,建成后五年總產值將過百億元。“四重點”即抓好四項證券化重點工作,加快山東國投內部的超越信息和中魯遠洋兩家公司上市步伐,對相關兩家上市公司實施戰略性并購重組。

    8月21日,山東省國資委黨委書記、主任滿慎剛到山東國投調研時,對山東國投經濟運行成效和改革發展成績給予充分肯定。滿慎剛指出,山東國投堅決貫徹落實省委、省政府重大決策部署,立足實際、積極作為、直面挑戰、奮發進取,保持了良好發展態勢,企業實力、社會影響力不斷增強。

    守正創新聚勢謀遠孕育高質量發展“新動能”

    7月25日至26日,國務院國資委舉辦地方國資委負責人國有企業改革深化提升行動研討班。“以提高核心競爭力和增強核心功能為重點”“更加突出功能性改革、結構性改革”……來自研討班上的這些極具針對性的指導意見,山東國投已經付諸行動。立足創新驅動高質量發展,科技創新、管理創新同頻共振、同向發力,山東國投不斷孕育“新動能”,高質量發展后勁愈發充足。

    大力推動專業化整合和戰略性重組。以市場化的方式進行戰略性重組和專業化整合,推動國有經濟布局優化和結構調整,切實提升資源配置效率和企業的核心競爭力,已經成為山東國投決策層的一個共識。按照這一共識和“集團化管控、專業化運行、集約化經營”原則,山東國投著力推動流程再造,打造上下貫通、堅強有力的事業紐帶??偛繉用?,以打造專注高效的價值創造型總部為導向,持續提升運營管控能力和戰略謀劃能力,通過職能優化帶動效能提升。權屬企業層面,聚焦主責主業,通過專業整合扭轉“散、小、弱、低”局面。今年以來,山東國投共整合重組各級次企業103家,涉及資產35.73億元,職工3589人。

    不斷增強科技創新實力。通過加大科研投入,山東國投積極打造科技創新“策源地”,為高質量發展注入了強勁科技新動能。近五年研發費用累計投入166億元,研發投入強度達4.09%,擁有省級及以上研發平臺13個、重大研發項目20項、國內有效專利792項。持續攻關“卡脖子”關鍵技術,超越信息增強內存穩定性技術,獲得第七屆中國創新方法大賽唯一金獎,填補山東在這一領域空白;2項專利獲得授權,以主要起草單位身份參與制定發布國家標準編制。數字化轉型加速推進,“智慧國投”信息管理系統順利上線,德州銀行、德華安顧等數字化轉型獲省級主管部門肯定。

    聚力打造戰略性新興產業。來自上述地方國資委負責人國有企業改革深化提升行動研討班的信息顯示,堅持突出主業、聚焦實業,不斷抓好國有經濟布局優化和結構調整,仍是地方國有企業的重要任務,其中以更大力度布局戰略性新興產業是主攻方向之一。山東國投深知,戰略性新興產業代表新一輪科技革命和產業變革的方向,也是國家培育發展新動能、贏得未來競爭新優勢的關鍵領域,因此在三大主營業務板塊中對戰略性新興產業“情有獨鐘”,在資產布局上注重調整存量結構、優化增量投向,重點落子山東“十強”產業。在4月17日召開的山東國投公司2023年一季度經濟運行情況調度會議上,山東國投黨委書記、董事長欒健指出,要把握重點投向,加大對高新技術產業和戰略性新興產業的投入、從而帶動山東國投整體水平提升,不斷提升國有資本運營的競爭力。山東國投第二次黨代會明確,將緊緊把握綠色低碳高質量發展國家重大戰略,把戰略性新興產業作為企業發展的“加速器”,不斷開拓產業“新賽道”,打造更多的制造業單項冠軍、專精特新“小巨人”,并以資本賦能實體產業發展,助力戰略性新興企業加快高端化、數字化、智慧化、綠色化進程,提速布局產業鏈、價值鏈高端環節,集聚高質量發展“新動能”。

    對標一流爭創發展標桿。國企改革三年行動實現圓滿收官,在國務院國有企業改革領導小組辦公室組織的三次評估中,山東整體工作走在全國前列。圍繞推動省屬國資國企高質量發展、促進規范管理、有效防范風險,山東省國資委起草制定了《開展尋標對標爭創一流行動的意見》等多個制度文件,全面提升高質量發展底色成色。山東國投堅持價值創造與質效提升“雙管齊下”,公司總部以中國國新為標桿企業,聚焦管理效益提升、創新驅動發展、國家戰略落實、治理效能改善等核心要素,補短板、強弱項,努力構建上下聯動、機構健全、制度完善、機制靈活的現代化企業管理體系;權屬企業堅持“一企一策”“一業一策”,有的放矢對標看齊,研究制定工作方案和任務清單,全方位提升管控水平和創效能力。在國企改革三年行動方案中,加快完善中國特色現代企業制度,推進黨的領導和公司治理有機融合,排在八大重點任務的首位,其重要性不言而喻。山東國投對標一流爭創發展標桿,不僅有助于進一步提升國有資本運營效率和專業化、體系化、法制化監管水平,提升價值創造能力,而且為孕育高質量發展“新動能”夯實了根基。

    攻堅克難實干篤行賦能高質量發展“新引擎”

    國務院國資委明確指出,今年將實施新一輪國企改革深化提升行動,優化國有經濟布局結構,持續做好國有企業重組整合,堅持專業化整合和產業化整合。7月18日,山東省委書記林武到部分省屬企業調研,強調要深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展的重要指示要求,錨定“走在前、開新局”,推動省屬企業聚焦主責主業,深化改革創新,進一步做強做優做大,為綠色低碳高質量發展提供有力支撐。山東國投積極行動,統籌謀劃新一輪國企改革深化提升行動,推動改革向重點突破、向縱深推進,努力為高質量發展“新引擎”賦能。

    率先邁出國企改革新步伐。投資金融和資產運營板塊整合,標志著山東國投“集團化管控、專業化運行、集約化經營”戰略重組工作取得了實質突破,這也是國企改革三年行動后首家山東省屬國企進行業務板塊整合。“成立兩家新企業,是山東國投聚焦主責主業,打造專業優勢企業的重要舉措。”在揭牌現場欒健坦言,這是一項戰略性、標志性、牽引性舉措,對更好推動山東國投高質量發展具有十分重要的戰略意義,必將產生十分深遠的影響。山東國投還著力做好層級壓減和虧損企業治理,將整治成果納入權屬企業年度考核指標,倒逼責任落實。

    系統提升激勵活力向心力。一方面,樹立實干實績導向,以效率、效益為核心,重塑考核機制,建立科學公正合理的業績考核體系。另一方面,調整優化年度工作考核,創造性實施“比本領、看作為、論貢獻”擂臺賽,圍繞“黨的建設、管理創新、業績績效、工作亮點”四大工作重點,曬成績、話發展,營造比學趕超、晉位爭先、爭創一流的干事創業氛圍。據介紹,山東國投將進一步加快建立健全科學合理的現代企業制度,堅持以人為本,踐行發展依靠職工、發展為了職工、發展成果由職工共享理念,在優良服務、擔當作為、團結協作等方面形成新風正氣,著力激發企業發展的內生動力。

    全力打造“四個國投”。作為全省首家省級國有資本運營公司,如何有效發揮獨特的功能作用,找準發展方向、發展路徑,不斷提升發展能力,是山東國投新一屆黨委面臨的一道“必答題”。圍繞第二次黨代會確定的奮斗目標,山東國投提出了構建“123456”工作格局,最吸引眼球的莫過于打造“四個國投”,即立足新時代新征程賦予國資國企的新使命新任務,全力打造“責任國投、實力國投、創新國投、和諧國投”,譜寫精彩國投發展嶄新篇章。一是主動服務山東重大發展戰略,堅定不移打造“責任國投”,牢記國之大計,更加強化責任意識,全面擔當國企政治責任、經濟責任、社會責任。二是圍繞做強做優做大,堅定不移打造“實力國投”,心無旁騖攻主業,增強核心競爭力,盤活存量,優化增量,提高質量。三是堅持改革創新,堅定不移打造“創新國投”,始終把創新放在核心位置,以創新賦能發展,以創新開辟新局,以創新把握未來。四是堅持以人為本,堅定不移打造“和諧國投”,廣泛凝聚合力,積極營造“一家人、一條心、一個調、一起拼”的濃厚氛圍,心往一處想、勁往一處使、智往一處謀。打造“四個國投”,為山東國投指明了奮斗方向,也為賦能山東國投高質量發展“新引擎”提供了堅實抓手,值得期待。

    目標已明確,藍圖已繪就。欒健表示,山東國投將堅持黨建引領、強根鑄魂,進一步提高政治站位,準確把握國資國企新使命新定位,認真謀劃新一輪國企改革深化提升行動,更加突出聚焦主責主業、強化科技創新、發揮功能作用、健全市場機制、對標一流提升,踔厲奮發,勇毅前行,加快實現該公司第二次黨代會確定的奮斗目標,在綠色低碳高質量發展先行區建設中當好排頭兵,為中國式現代化山東實踐作出新貢獻。

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